高品質活性炭濾料生產廠家炭箱不裝活性炭，噴淋罐沒水!江蘇通報一批環�！把b樣子”典型案例

　　高品質活性炭濾料生產廠家炭箱不裝活性炭，噴淋罐沒水!江蘇通報一批環保“裝樣子”典型案例

　　高品質活性炭濾料廠家炭箱不裝活性炭，噴淋罐沒水!江蘇通報一批環保“裝樣子”典型案例。這可能是第一次有環保部門集中通報一批“不正常運行污染防治設施”的典型案例。

　　9月16日-17日，“江蘇治污攻堅”公眾號連續2天發布文章，公布了江蘇省生態環境廳近期執法檢查時發現的20起“不正常運行污染防治設施”典型案例。

　　所謂“不正常運行污染防治設施”?就是有環保治污設備，卻不正常運行，如水噴淋設施不開啟使用，活性炭吸附箱不裝填活性炭等，環保設施只是“裝裝樣子”。

　　以前，這類案例都是夾雜在超標排放、監測數據造假等各種類型的污染案例中一起公布的。這一次，則是第一次有環保部門把它作為一個單獨的類型，集中在一起進行公布。

　　這意味著，“不正常運行污染防治設施”已經成為當前環境治理的一類突出問題，受到了環保部門的更多重視，下一步很有可能成為監管的新重點。1

　　污染防治設施“不正常運行”

　　最近一段時間，江蘇省深入打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室正在開展環境質量“提質增優”六大行動�；顒又�，發現有一些企業存在不正常運行污染防治設施的環境違法行為。

　　因此，為了鞏固專項執法行動效果，擴大查處環境違法問題震懾效應，江蘇省生態環境廳組織匯總了近期執法檢查時候發現的不正常運行污染防治設施的典型案例，共有20個，予以集中曝光。

　　這20個案例，大致可以分為幾個類型：

　　01

　　水噴淋罐無水或未啟用例如，8月25日，環保部門在南京市六合區某公司檢查時發現，該單位正在生產，車間內2個工段的有機廢氣本應該經“堿噴淋+水噴淋”處理后，再由活性炭吸附處理后排放。

　　但是，現場的2個水噴淋罐內均無水，水噴淋設施也沒有運行。

　　而在常州市經開區的另外一個案例中，環保部門發現水噴淋風機上有大量的蜘蛛網，企業負責人承認，自從今年6月份以來，該水噴淋設施就從未開啟使用過。

　　這類的案例，一共公布了8個，是數量最多的類型。

　　02

　　活性炭吸附箱中未裝填活性炭例如，8月18日，環保部門在泰州市高港區某公司檢查時發現，該單位淋膜車間3條淋膜生產線正在生產。雖然配套建設了低溫等離子+UV光氧+活性炭吸附廢氣處理裝置，但打開活性炭箱卻發現，炭箱呈空置狀態，里面沒有活性炭。

　　這樣一來，淋膜車間產生的含揮發性有機物廢氣未經有效處理，就直接排放至外環境。

　　除了上面這個案例，環保部門在南通市通州區、無錫市錫山區、南通市如東縣等地也發現了多個類似的案例，一共有7個，數量第二多。

　　03

　　其他除了以上兩類數量比較多的，還有其他一些數量較少的類型。

　　比如，在鹽城市濱�？h，一家企業被發現脫硫、脫硝設施均未開啟，調閱9月以來脫硫脫硝的交接班記錄發現，氨水使用量及石粉用量均為0。

　　在揚州市邗江區，有2套磚窯頂部多個排氣口蓋板被打開，大量煙氣直接通過這些排氣口外排了，而配套的噴淋塔則多處漏水。

　　在連云港市贛榆區，一家企業熔化爐的廢氣集氣罩未使用，配套的除塵器也沒有開啟，除塵器脈沖系統未接壓縮空氣，灰斗下方也沒有收集袋，無法滿足廢氣收集的需求。

　　此外，還有的企業活性炭吸附催化燃燒裝置未開啟，或者光氧催化燈管指示燈不亮，設施不正常運行。

　　以上所有的這些案例，有一個共同的特點，就是生產設備正在運行，企業有污染治理設施，但污染治理設施沒有運行，導致污染物未經處理就直排環境了。

　　說白了，這些污染治理設施只是“裝裝樣子”，用來應付檢查的。

　　對于這些情況，屬地的生態環境部門也都已經立案調查，未來等待他們的將是行政甚至刑事處罰。2

　　環境治理逐步進入“深水區”

　　以前，生態環境部和各地生態環境部門其實也公布過類似的案例，但大多是夾雜在超標排放、監測數據造假等其他各種類型的案例中一起公布的，沒有單獨作為一類提出來過。

　　這一次，江蘇省的通報，可能是“不正常運行污染防治設施”第一次作為一個單獨的類型，被如此集中地通報出來。

　　這意味著，隨著其他類型污染問題的逐步改善，“不正常運行污染防治設施”這類的問題已經逐步凸顯了出來，成為當下環保部門執法中遇到比較多的一類問題。

　　未來，這一類的問題可能會受到環保部門更多的關注，成為下一步監管的重點。

　　而這，其實也符合中國環境治理的大趨勢，隨著“十三五”時期大規模的環境基礎設施建設，無論是污水治理設施、固廢治理設施，還是廢氣治理設施，都已經逐步飽和。

　　“有沒有”的問題解決之后，未來，“用不用”的問題就會逐步成為新的監管重點。

　　值得注意的是，這次江蘇省的通報，是“江蘇治污攻堅”公眾號發出來的。而這個公眾號恰恰是江蘇省“深入打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室”的官方微信。

　　大家知道，“十四五”時期，污染防治攻堅戰最大的變化，就是從“堅決打好”，變成了“深入打好”。

　　而“深入打好”的內涵，就意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深，領域更廣，要求也更高。

　　在《環保圈》看來，環保部門開始關注到“不正常運行污染防治設施”這類問題，其實也正體現出污染防治攻堅戰觸及的矛盾問題層次更深了，環境治理已經步入了“深水區”。

　　這其實和現在環保產業發展的趨勢也是一致的。今年上半年，環保產業一個明顯的變化，就是從“重建設”逐步轉向了“重運營”。

　　比如，上半年，光大環境的運營服務收益、建造服務收益及財務收入占總收益的比例分別為44%、43%及13%，運營服務收益首次超過了建造服務收益。

　　北控水務那邊，收入利潤結構也在持續優化，水務運營板塊收入占比已增至61%。

　　首創環保方面，今年上半年，城鎮水務運營業務實現營業收入459,862.58萬元，同比增長了24.28%。

　　這些頭部環保企業一個共同的變化，就是“運營類業績提升”，正在逐步趕超傳統的工程建設類業績。

　　因為，環保工作已經從“攻堅戰”階段進入了“持久戰”階段，環保產業也在從“增量市場”逐漸轉入“存量市場”，環保企業需要從“重建設”逐步過渡到“重運營”，從“投資驅動型”轉變為“運營拉動型”。

　　環保企業開始注重運營，既符合了環保工作發展的大趨勢，也是為了應對環境監管的新變化，同時還為自身發展找到了新的增長點。

　　未來，環保產業也將由“投資為王”的時代，逐步過渡到“運營為王”的時代，整個產業將由粗放式發展逐步過渡到精細化發展階段。

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